第一條 為貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》,建立和實(shí)施民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度,進(jìn)一步推動(dòng)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于試行民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)及相關(guān)的監(jiān)督管理。
第三條 本細(xì)則所稱民用建筑能效測(cè)評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“能效測(cè)評(píng)”),是指對(duì)建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、檢測(cè)和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。
本細(xì)則所稱民用建筑能效標(biāo)識(shí)(以下簡(jiǎn)稱“能效標(biāo)識(shí)”),是指依據(jù)能效測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)建筑能耗相關(guān)信息向社會(huì)或產(chǎn)權(quán)所有人明示的活動(dòng)。
本細(xì)則所稱民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)”),是指根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》認(rèn)定的,能夠?qū)γ裼媒ㄖ茉聪牧考捌溆媚芟到y(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)。省級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第四條 下列民用建筑應(yīng)進(jìn)行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí):
?。ㄒ唬┬陆ǎǜ慕?、擴(kuò)建)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑(單體建筑面積為2萬平方米以上,下同);
?。ǘ?shí)施節(jié)能綜合改造并申請(qǐng)財(cái)政支持的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑;
?。ㄈ┥暾?qǐng)建筑節(jié)能示范工程的建筑;
(四)申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑;
(五)縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金安排的建筑項(xiàng)目。
第五條 鼓勵(lì)其他居住建筑和公共建筑參照本細(xì)則進(jìn)行能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)。
第六條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)行政主管部門”)負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)督管理。
省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)全省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)活動(dòng)日常管理工作。
第七條 民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)分為兩個(gè)階段進(jìn)行:
?。ㄒ唬┙ㄖ苄Ю碚撝怠T诮ㄖ?jié)能分部工程驗(yàn)收合格后工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人應(yīng)委托測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑能效理論值測(cè)評(píng),能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)須在受委托后10天內(nèi)提出該建筑的建筑能效理論值。
(二)建筑能效實(shí)測(cè)值。建筑項(xiàng)目投入使用后,建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人應(yīng)委托測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目的采暖空調(diào)、照明系統(tǒng)、電氣設(shè)備等能耗情況按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè),獲得建筑能效實(shí)測(cè)值。
第八條 民用建筑能效水平根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》提出的標(biāo)準(zhǔn),劃分為五個(gè)等級(jí),以星為標(biāo)志。
第九條 能效標(biāo)識(shí)由標(biāo)志和證書組成,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定格式和內(nèi)容制作。
第十條 能效測(cè)評(píng)應(yīng)以單棟建筑為測(cè)評(píng)對(duì)象,并依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》中的方法分別對(duì)公共建筑和居住建筑進(jìn)行測(cè)評(píng)。
第十一條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)按照測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)階段,分別出具《湖北省民用建筑能效理論值測(cè)評(píng)報(bào)告》和《湖北省民用建筑能效實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng)報(bào)告》。
《湖北省民用建筑能效理論值測(cè)評(píng)報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┟裼媒ㄖ苄y(cè)評(píng)匯總表;
(二)民用建筑能效標(biāo)識(shí)匯總表;
?。ㄈ┙ㄖo(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能表;
?。ㄋ模┙ㄖ陀媚芟到y(tǒng)概況;
?。ㄎ澹┗A(chǔ)項(xiàng)計(jì)算說明書,包括計(jì)算輸入數(shù)據(jù)、軟件名稱及計(jì)算過程等;
(六)測(cè)評(píng)過程中依據(jù)的文件及性能檢測(cè)報(bào)告;
?。ㄆ撸┠苄y(cè)評(píng)聯(lián)系人、電話和地址等。
《湖北省民用建筑能效實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng)報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄖ陀媚芟到y(tǒng)概況;
?。ǘ┗A(chǔ)項(xiàng)實(shí)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;
?。ㄈ┮?guī)定項(xiàng)實(shí)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;
?。ㄋ模┻x擇項(xiàng)測(cè)試評(píng)估報(bào)告;
?。ㄎ澹y(cè)評(píng)過程中依據(jù)的文件及性能檢測(cè)報(bào)告;
?。┠苄y(cè)評(píng)聯(lián)系人、電話和地址等。
第十二條 能效標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)及發(fā)放分兩個(gè)階段進(jìn)行:
?。ㄒ唬┙ㄖ?xiàng)目取得建筑能效理論值后,建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門提出建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)申請(qǐng),根據(jù)項(xiàng)目類別,分別由省和市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門依據(jù)建筑能效理論值核發(fā)建筑能效理論值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)。
其中,實(shí)施節(jié)能綜合改造并申請(qǐng)省級(jí)以上財(cái)政支持的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑、申請(qǐng)省級(jí)以上建筑節(jié)能示范工程的建筑、申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑、省級(jí)建筑節(jié)能專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)建筑能效理論值核發(fā)建筑能效理論值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)。
其它項(xiàng)目由市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門依據(jù)建筑能效理論值核發(fā)建筑能效理論值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí);核發(fā)建筑能效理論值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)前,市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門須將審查資料報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案,并申請(qǐng)全省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一編號(hào)。
建筑能效理論值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)有效期為1年。
?。ǘ┙ㄖ?xiàng)目取得建筑能效實(shí)測(cè)值后,建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門提出更新建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)申請(qǐng),按照與建筑能效理論值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)發(fā)放的相同管理程序和要求,分別由省和市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門依據(jù)申請(qǐng)材料,對(duì)該建筑能效理論值修正后核發(fā)建筑能效實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)。
建筑能效實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)有效期為5年。
第十三條 建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人申請(qǐng)建筑能效理論值標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)提交下列資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬╉?xiàng)目立項(xiàng)、審批等文件;
?。ǘ┙ㄖ┕ぴO(shè)計(jì)文件審查報(bào)告及審查意見;
?。ㄈ┙ㄖ?jié)能驗(yàn)收合格資料與相關(guān)圖紙;
?。ㄋ模┕?jié)能工程及隱蔽工程施工質(zhì)量檢查記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
?。ㄎ澹┡c建筑節(jié)能相關(guān)的設(shè)備選型、材料、部品的產(chǎn)品合格證或相關(guān)節(jié)能性能指標(biāo)資料;
?。?yīng)用節(jié)能新技術(shù)的情況報(bào)告;
?。ㄆ撸┖笔∶裼媒ㄖ苄Ю碚撝禍y(cè)評(píng)報(bào)告。
第十四條 申請(qǐng)建筑能效實(shí)測(cè)值標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)提交下列資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬┙ㄖ饔媚芟到y(tǒng)能耗計(jì)量報(bào)告;
?。ǘ┡c建筑節(jié)能相關(guān)的設(shè)備的運(yùn)行記錄;
?。ㄈ┡c建筑節(jié)能相關(guān)的設(shè)備、材料和部品的運(yùn)行記錄;
?。ㄋ模?yīng)用節(jié)能新技術(shù)的運(yùn)行情況報(bào)告;
?。ㄎ澹┖笔∶裼媒ㄖ苄?shí)測(cè)值測(cè)評(píng)報(bào)告。
第十五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門根據(jù)申請(qǐng)和民用建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告,按項(xiàng)目類別,分別核定能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)等級(jí),并將能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)核定結(jié)果在指定網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為15日。公示期滿沒有異議的,在15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放建筑能效標(biāo)識(shí)。
第十六條 公示期內(nèi)對(duì)能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)核定結(jié)果有異議的,按項(xiàng)目類別,分別由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市(州、直管市)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果在相應(yīng)網(wǎng)站上公布。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)將建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)張貼在建筑的明顯位置。
第十八條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期匯總獲得建筑能效標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目名稱,并在指定媒體予以公布。
第十九條 建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)能效測(cè)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十條 建筑能效理論值測(cè)評(píng)報(bào)告是建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收備案必須提供的文件之一,沒有進(jìn)行建筑能效理論值測(cè)評(píng)的,由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。
第二十一條 出現(xiàn)下列情形,可能影響建筑能效的,建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建筑能效實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)并承擔(dān)所發(fā)生的測(cè)評(píng)費(fèi)用:
?。ㄒ唬┙ㄖo(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造;
?。ǘ┲饕媚茉O(shè)備更新置換;
?。ㄈ┙ㄖ苄?shí)測(cè)值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)有效期結(jié)束。
第二十二條 當(dāng)發(fā)生下列情形之一時(shí),建筑所有權(quán)人或者使用人可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出申訴:
?。ㄒ唬?duì)建筑能效測(cè)評(píng)結(jié)果有異議的;
?。ǘ?duì)建筑能效標(biāo)識(shí)有異議的;
?。ㄈ┙ㄖ苄y(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)生違法違規(guī)行為的。
第二十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門受理申訴后,可根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(一)要求建設(shè)單位和其委托的能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)出具必要的證明資料,并依據(jù)資料進(jìn)行處理;
(二)另行指定能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定,并依據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行處理;
?。ㄈ┙?jīng)查實(shí),能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員確有違法違規(guī)行為,責(zé)令限期整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十四條 建筑所有權(quán)人、使用人不得擅自拆除或者變更能效標(biāo)識(shí)。如有違反,經(jīng)查實(shí),由建筑所在地建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正。
第二十五條 各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話、通訊地址和電子郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十六條 本細(xì)則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期5年。